（三）陕西：海绵城市建设要有“时间表”。
2014年3月28日，省委常委会集体调研西咸新区，对西咸新区沣西新城先行先试海绵城市建设予以高度肯定。
2015年8月19日，省委书记赵正永视察西咸新区沣西新城海绵城市建设示范项目中央雨洪系统，强调西咸新区已经进入转型发展、常态发展、精细发展的新阶段，要进一步落实好创新城市发展方式的任务。
2014年6月6日，娄勤俭省长强调，城市发展要有立体思维、系统性思维，树立柔性治水理念，通过连通江河湖库、水城互动留住水、用好水，建设海绵家园、海绵城市，实现人与自然的和谐相处。正在召开的全省“两会”上，《政府工作报告》提出全面推进海绵城市和地下综合管廊建设。
2014年10月，庄长兴副省长在全省推进新型城镇化工作电视电话会议上强调，要积极推动海绵城市建设试点。他多次视察西咸新区海绵城市建设工作，要求全省进一步试点推广，引领未来城市建设。2015年10月，在西咸新区召开的全省地下综合管廊与海绵城市建设工作推进会上，他要求到2020年，各设区城市建成区要建设不低于20%面积的地下综合管廊，消纳和利用70%的降雨。到2030年，就地消纳和利用降雨的比例达到80%以上。
2015年以来，省住建厅转发《海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）》，要求各地结合实际，以省级以上开发区、工业园区为重点启动2—3个省级海绵城市建设试点，确保到2020年各设区市城市50%以上的合流制管网完成雨污分流改造，20%的城市建成区面积达到海绵城市目标要求。
（四）“发挥西咸新区作为国家创新城市发展方式试验区的综合功能”。
2014年1月，国务院批复西咸新区为我国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，赋予其建设丝绸之路经济带的重要支点、我国向西开放的重要枢纽、西部大开发新引擎和中国特色新型城镇化范例的历史使命。
西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，规划控制面积882平方公里，分为空港、沣东、秦汉、沣西、泾河五个组团，建设“核心板块支撑、快速交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的现代田园城市。
从2012年初开始在沣西新城开展局域性试点，西咸新区先后与西安理工大学、西安市政研究院开展《西咸新区雨水净化与利用技术研究与应用》研究，制定出台《西咸新区生态滤沟系统设计指南（试行）》和《西咸新区雨水花园系统设计指南（试行）》，开展构建三级雨水利用体系探索，在市政道路项目中研究实践双侧收集滞渗、单侧收集存蓄、分段收集净化三种道路收水方式，先后被新华社《国内动态清样》《人民日报》、中央电视台、《经济日报》《中国建设报》《陕西日报》等权威媒体报道。
西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军：西咸新区建设海绵城市，从规划上大开大合，拒绝摊大饼，仅有1/3的面积用于城市建设，2/3划定为永久农田、生态用地等禁建区，生态保护空间占总面积的70%，以法律形式确保城市绿色基底，为海绵城市提供生态保障。
西咸新区管委会副主任、总规划师李肇娥：西咸新区在“海绵城市”建设中，把雨水综合利用作为重点，让雨水“ 停一停、流一流、渗一渗 ”，通过沣河、渭河、斗门水库等实现湿地海绵修复，构建河湖水系体系；通过渭北帝陵风光带、周秦汉古都风光带及生态农田实现生态海绵保育，构建绿色生态本底；通过道路林带、街头绿地及城市公园形成城市海绵建设体系，构建城市绿网格局。这是西咸新区海绵城市建设的三大路径。
2015年1月27日，西咸新区和住建部中国城市科学研究会共同举办“海绵城市建设国际研讨会暨中国海绵城市建设（LID）技术创新联盟成立大会”，仇保兴、佘年、俞孔坚等专家学者共商海绵城市建设大计。这是全国第一个专业的海绵城市建设技术联盟。
（五）西咸新区：全国首批海绵城市建设试点城市。
2015年4月，在省政府的大力支持下，经过多轮申报和实地踏勘，西咸新区获国家财政部、住建部、水利部联合批准为全国首批16个海绵城市建设试点之一。
2015年2月，西咸新区管委会出台《陕西省西咸新区关于加快推进海绵城市建设的若干意见》，编制完成《西咸新区海绵城市建设试点城市三年实施方案》。
西咸新区以沣西新城核心区域为海绵城市试点建设区域，总面积22.5平方公里，涉及58个项目，其中市政道路25个，公园绿地6个，房建15个，防洪治理与水生态修复7个，污水处理厂及大数据监测平台等5个。这些项目中政府投资45个，PPP投资4个，社会投资9个，总投资27.06亿元，建设期为2015—2017年，分规划引导、示范研究、标准研究、改善推广四个阶段推进。
海绵城市建设在国内还是一个新生事物，还没有成熟的经验、模式和技术标准。西咸新区属于典型的半干旱半湿润气候，又承担着创新城市发展方式的责任。西咸新区建设者主动转变观念，坚持因地制宜，积极创新工法，基于本地土壤和气候特性，开展了一系列示范工程，总结成功经验和失败教训，初步形成一套系统化的工艺流程，为中国北方地区海绵城市建设提供可复制、可推广的模式。
2015年5月，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在江泽林副秘书长等部委领导陪同下，实地考察沣西新城中心绿廊建设，充分肯定了西咸新区海绵城市建设工作，强调“西咸新区海绵城市建设的做法、规范、导则等方面，是新型城镇化建设的创新探索，尤其在北方地区有很强的示范意义，引领着未来城市发展的方向”。并反复叮嘱：“海绵城市建设，一定要大规模地做，要把好的经验做法广泛推广出去。把雨水利用好，是一件功德无量的事情！”
（六）“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。
西咸新区夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，四季干、湿、冷、暖分明。多年平均降水量600毫米，属于严重资源型缺水地区。夏季降雨量占全年降雨量的55.3％以上，冬季仅占全年降雨量的5-8%，且夏季降水多以暴雨形式出现，易造成洪、涝和水土流失等自然灾害，对排水防涝基础设施建设、雨洪调蓄和应急管理能力需求强烈。
作为西咸新区海绵城市试点核心区域，沣西新城坚持规划引领建设原则，积极融入低影响开发建设理念。
构建生态本底。将构建城市生态本底、用生态溶解城市作为城市规划重点，着力构建河流景观带、中心绿廊、中央公园、社区公园、街头绿地、城市林带等多层次生态开放空间。
坚持规划引领。引入 “地域性雨水管理系统”理念，开展多项雨水综合管理相关规划研究及编制工作，为海绵城市建设提供了规划基础。
强化理论指导。与知名高校和科研院所开展一系列技术合作，通过雨水花园、生态滤沟等大量科学实验，优化设施工艺和参数，论证了低影响开发在沣西新城的可行性和技术应用标准。
因地制宜实践。开展了多个低影响开发雨水综合利用试点项目探索，初步构建起包括建筑小区、市政道路景观绿地及中央雨洪 (中心绿廊)在内的三级雨水收集利用系统。
